Юридическое сопровождение бизнеса по РФ:

правовое обслуживание, защита бизнеса при проверках,

арбитражные споры, банкротство граждан и бизнеса

Право и коронавирус: точка зрения юриста

Право и коронавирус: взгляд юриста



Дмитрий Соколов

pravo48@mail.ru

8-920-513-10-41

В данной статье автор не касается проблем причин и последствий пандемии коронавируса. В поле его внимания оказалось то, что практически нет сфер, которые были бы не затронуты  последствиями данной трагедии.


Принятые государством меры, изменение нормативной базы, скорость таких изменений привели к тому, что само профессиональное юридическое сообщество оказалось в растерянности.


Это, на мой взгляд, выражается в следующем:

 -увеличилась тенденция к заключению мировых соглашений сторонами договорных отношений.

-преимущества показала и выиграла  система арбитражных судов РФ, создавшая технологическую и правовую платформу и успешно применяющая Видеоконференцсвязь и систему «Мой арбитр». К сожалению, чего нельзя сказать о СОЮ.

-падении доходов юридического сообщества: бизнесмены в настоящее время не могут позволить себе содержать постоянного юриста или престижную юридическую компанию на аутсорсинге, клиенты не платят за представительство в судах или правоприменительных органах, ввиду их закрытого режима работы, приостановлена реализация предпринимательских инициатив, открытие новых, в том числе с иностранным участием- бизнесов.

-не работают суды и непонятен механизм того, как идет или будет идти дальше рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел с учетом загруженности судебной системы.

-нет доступа в СИЗО к заключенным их адвокатам, в настоящее время не рассматриваются жалобы на администрацию учреждений ФСИН, что в итоге ведет к замещению роли защитников системой общего надзора.

-неясность исполнения поручений адвокатами и юристами порождает правовую и временную неопределенность и , как следствие, жалобы на их действия, неявки в суды..

-низкое качество тех нормативных актов, которые принимаются в скором режиме правоприменителями-от федеральных законов до распоряжений губернаторов (ошибки, опечатки, неправильное название вируса, различные формы и методы административного воздействия и регулирования). При этом какой либо антикоррупционной экспертизе или оценкой регулирующего воздействия проекты этих актов просто не успевают подвергаться, а в последующем- и обжаловаться , ввиду карантина судов.

-возникает деликатная составляющая того, как юристам консультировать своих доверителей, ведь юристы не вправе давать рекомендации закрывать бизнес или рисковать и избегать последствий юридической ответственности, советы сокращать штаты или игнорировать распоряжения губернаторов ввиду сопоставления санкций и экономической составляющей, вкупе со здравым смыслом.

-имеет место увеличение количества неисполненных обязательств , т.е. обстоятельств для инициирования судебных производств и как следствие, последующих исполнительных производств и банкротства.

- стали проявляться инициативы и инициаторы злоупотребления правами участников сделки с целью уклонения от исполнения обязательств, мотивируя это событиями "Форс-мажора", к которым пока не готова не Торгово-промышленная палата, фиксирующая данные события, ни суды.

-государство реагирует на события исключительно жесточайшими административным мерами усиления административной и уголовной ответственности за неисполнение  санитарно-эпидемиологических предписаний, что может повлечь в ходе последующей правоприменительной практики самые печальные последствия.

-вирус повлиял на различные аспекты жизни: на бракоразводные процессы и заключение браков объявлены моратории, как и на выезд заграницу, упала трудовая мобильность, пересматривается сфера контрольной деятельности, запреты налоговой на аресты счетов ,мораторий на подачу заявлений на банкротство, тем самым затронуты арендные, трудовые, семейные, налоговые, миграционные отношения.


При этом последствия этого: юридические, экономические, социальные, политически никто не просчитывал, но то что они проявятся, сомнений нет.


Выводы: из этой ситуации государство должно сделать вывод о необходимости совершенствования системы автоматизации процессов, роботизации в правосудии, модернизации системы госуслуг.


Юридическая сфера после открытия режима, будет перегружена, поэтому важна будет скорость и цена юридических услуг, а также удовлетворенность клиента качеством таких услуг. В кризис рождаются самые сильные и крепкие отношения, в т.ч. отношения между юристом и клиентом.


События на Восточной Украине, пожары 2010 года, эпидемия заражения домашних животных - примеры апробирования форс-мажорных обстоятельств.


Следует помнить, что форс–мажор – это не только непреодолимые обстоятельства, но и  наличие причинно-следственной связи, переписка сторон и решение об этом принимает ни глава региональной власти, а только суд с учетом изучения материалов дела.


Отсутствие до настоящего времени введения режима ЧС и одноименного закона порождает правовую неопределенность будущей судебной практики.


Самый главный посыл. Обнаружилось то, что граждане ждут большего государственного участия и большей роли государства в их конкретной судьбе. Сейчас – это переломный момент. Ограничений достаточно. Есть недостаток компетенций и ответственности должностных лиц во власти. Гражданами же востребована не только безопасность, но и социальная справедливость - помощь в бизнесе, доступность и эффективность медицины, реальная социальная поддержка незащищенных и наиболее уязвимых лиц . Именно таких мер и такие нормативные акты сейчас ждут граждане.

Обязательства и коронавирус. Что делать?


Автор статьи: старший юрист ЮК "Соколов и партнеры"

Герсонский Александр Сергеевич

Вопросы направляйте на pravo48@mail.ru


Сегодня многих волнует вопрос, можно ли признать коронавирус форс-мажором? К сожалению, коронавирус признать форс-мажором нельзя, так как это название семейства вирусов, которые всегда были, есть и будут в жизни человечества.


А вот пандемию коронавирусной инфекции COVID-19 признать форс-мажором можно, и даже нужно, если, например, Вы предприниматель, который не может оплачивать аренду из-за закрытия предприятия, или не укладывается в сроки сдачи строящегося объекта. Волшебное слово «форс-мажор» в данном случае может стать для Вас спасительной соломинкой, за которую стоит ухватиться в сложное для бизнеса время. Главное ухватиться правильно и со знанием дела.


Начнем с основ. Французское словечко «форс-мажор» (от лат. vis major - высшая, природная сила) имеет аналог и в российском праве. Это «непреодолимая сила», что означает чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (см. пункт 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ).


Почти в каждом договоре есть положения об обстоятельствах непреодолимой силы. Эти положения все время кочуют из договора в договор, и их формулировка у всех на слуху. Кто-то всегда верил в их неприкосновенность и значимость, другие считали их бессмысленными, и удаляли в угоду лаконичности.


Действительно, упоминание землетрясения или войны, всегда казалось чересчур пафосным в договоре на устройство выгребной ямы. Но вот 25 марта 2020 года все российские предприниматели кинулись изучать главу, которую даже не читали при подписании договора.


Но само положение о форс-мажоре в договоре действительно не обязательно. Ведь оно есть в законе, значит обязательно для всех.


Пункт 3 статьи 401 ГК РФ достаточно четко определяет, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.


Как мы видим, положение закона позволяет трактовать понятие «непреодолимая сила» (форм-мажор) расширительно, т.е. таковым можно считать любое чрезвычайное и непредвиденное при данных условиях обстоятельство.


Таким образом, в договор условия о непреодолимой силе включают по двум причинам: по привычке, и чтобы «урезать» действие закона. Например, путем определения конкретного перечня обстоятельств, которые стороны признают форс-мажором, либо определения обязательного порядка действия при форс-мажоре, несоблюдение которого лишает сторону ссылаться на него.

Из пункта 3 статьи 401 ГК РФ следует, что главными критериями форс-мажора являются чрезвычайность и непредотвратимость именно в данных условиях.


Еще важными критериями форс-мажора являются, непредвиденность, т.е. невозможность его предвидеть при подписании договора, и наличие причинно-следственной связи между возникновением чрезвычайного и непредотвратимого обстоятельства, и невозможностью исполнения обязательства.


Из указанного следует, что форс-мажор устанавливается в каждом конкретном случае, учитывая обстоятельства невозможности исполнения обязательств, непредвиденность, чрезвычайность, непредотвратимость этих обстоятельств, то как эти обстоятельства повлияли на невозможность исполнения обязательств, и учитывая условия договора, по которому не исполнены обязательства.


Однако зачастую предприниматели принимают желаемое за действительное, видя форс-мажор там, где его в действительности нет. Например, нельзя снять с себя ответственность за нарушение договорных обязательств в связи с падением спроса на ту или иную продукцию или услугу, вызванные эпидемией.


Теперь, что касается пандемии коронавирусной инфекции COVID-19.


Как все уже знают, в результате эпидемии в ряде субъектов РФ объявлен режим повышенной готовности, и введены жёсткие меры карантина. Большинство предпринимателей в связи с прямыми запретами вынуждены приостановить свою деятельность. В связи с этим у них возникает невозможность исполнения своих обязательств перед работниками, арендодателями, заказчиками, покупателями и иными контрагентами. Многие в этой связи, вспоминают слово «форс-мажор» и начитают делать весьма необдуманные поступки. Среди таких поступков - объявление самим себе арендных каникул, увольнение работников, либо невыплата заработной платы, отказ оплачивать кредитные и лизинговые платежи, отказ от договоров, невозврат аванса за отмененное мероприятие и т.д.


Разберем подробнее влияние форс-мажора на те или иные правоотношениях.

 


  1. Аренда.


 

Дело в том, что форс-мажор, вопреки многим убеждениям, освобождает только от ответственности за неисполнение обязательства, а не от самого обязательства. Это значит, что если арендатор в результате обстоятельств непреодолимой силы не можете оплачивать арендную плату, то на период пока действуют эти обстоятельства арендодатель не может привлечь его к ответственности. Однако, как только обстоятельства непреодолимой силы пропадут, задолженность по аренде должна быть погашена.


Но есть и другая сторона медали. Если в результате обстоятельств непреодолимой силы арендатор не можете пользоваться помещением, то он освобождает арендатора от арендных платежей, либо вправе потребовать соразмерного снижения арендной платы.


В частности, такой вывод можно сделать из буквального толкования пункта 3 статьи 401 пункта 4 статьи 614 ГК РФ.


Однако применительно к сегодняшней ситуации с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19 законодатель внес максимальную ясность приняв Федеральный закон от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».


Согласно пункту 3 статья 19 названного закона арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.


К слову, пункт 1 статьи 19 все того же закона обязывает арендодателей в течении в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества обязан заключить дополнительное соглашение, предусматривающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020 году. Требования к условиям и срокам такой отсрочки устанавливаются Правительством Российской Федерации.


Таким образом, на сегодняшний момент арендаторы, которые на основании нормативных актов субъектов РФ были вынуждены закрыть свои магазины, предприятия, производства и офисы, вправе рассчитывать на отсрочку арендных платежей, и при этом вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 года. Однако, в случае не достижения согласия с арендодателем, размер уменьшения арендной платы, в любом случае будет определятся судом.


Для реализации своих прав, арендатору потребуется:

1) Уведомить арендодателя о форс-мажоре, в соответствии с условиями заключенного договора аренды.

2) Получить заключение Торговой промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ) о наличии форс-мажора.

При этом, ТПП РФ свидетельствует в качестве форс-мажора не саму эпидемию коронавируса, а те ограничительные или иные специальные меры, которые принимает федеральные власти и власти субъектов РФ для предотвращения распространения коронавирусной инфекции COVID-19, если из-за них организация не может выполнить свои обязательства.


ТПП РФ может быть установлена как невозможность пользования помещениями, так и невозможность оплаты аренды. Для установления форс-мажора проверяется наличие тех самых критериев о которых было указано выше.


Очевидно, что доказать невозможность пользования помещением намного легче, чем невозможность оплаты аренды. Во-первых, придется и доказать сам факт отсутствие средств, для чего потребуется предъявить банковские выписки, подтверждающие отсутствие средств на счетах и бухгалтерскую отчетность, подтверждающую отсутствие иного дохода (не от деятельности приостановленного офиса либо торговой точки). Во-вторых, в статье 401 ГК РФ приведены частные случае, которые нельзя отнести к форс-мажору, в том числе отсутствие у должника необходимых денежных средств (т.е. речь о предпринимательских рисках). В связи с чем, придется доказать и то, что отсутствие необходимых средств связано не с предпринимательскими рисками, а именно с обстоятельствами чрезвычайными и непредотвратимыми.


3) В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ направить арендодателю проект дополнительного соглашения о предоставлении отсрочки и снижении арендной платы.


 2. Трудовые отношения.


 

Сразу стоит сказать, что в трудовом праве понятие форс-мажор отсутствует. Т.е. ответственность работодателя не снимается даже при наличии обстоятельств непреодолимой силы.

В трудовом кодексе РФ есть своего рода аналог форс-мажора – это «простой по причинам, не зависящим от работодателя и работника». Согласно ст. 157 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) такой простой оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.Для объявления простоя работодателю следует издать приказ, а также рекомендуется подписать с работником соответствующее дополнительное соглашение. 


3. Кредиты, лизинг и прочие обязательства.


 

Зачастую, те кто обязаны были выплачивать ежемесячные платежи кредиторам, решив, что теперь могут не платить, успокоились и благополучно «самоизолировались». Однако, стоит предостеречь, что о наличии форс-мажора необходимо уведомлять контрагента.


Зачастую, в договорах положения о форс-мажоре содержат оговорку о том, что в случае не уведомления в определенный срок о начале невозможности исполнения обязательств по причине непреодолимых обстоятельств, должник лишается права ссылаться на эти обстоятельства как на освобождающие от ответственности за неисполнение обязательств. Также, среди стандартных формулировкой положений о форс–мажоре – требования предоставить документы, подтверждающие форс-мажор. Как правило, это заключение ТПП РФ.


Это значит, что, если должник не уведомит о форс-мажоре кредитора, и не предоставит соответствующие подтверждающие документы, он лишается права ссылаться на форс-мажор.


Помимо правильного «оформления» форс-мажора, следует понять имеет ли место форс-мажор в принципе. По аналогии с арендой, форс-мажор дает право «не платить» только в том случае, когда невозможность оплаты напрямую связана с обстоятельствами непреодолимой силы (т.е. имеет место та самая причинно-следственная связь). Сомнения в этом вопросе должно развеять заключение ТПП РФ.

Но в любом случае, все же рекомендуется попытаться договориться с контрагентом и заключить дополнительное соглашение. Решать вопрос о том, был ли форс-мажор в конечном счете будет суд, и, если суд решит, что форс-мажора не было, за неоплату придется нести ответственность.


Стоит учесть и то, что распространение коронавирусной инфекции COVID-19 и принятие властями в связи с этим нормативных актов, ограничивающих деятельность тех или иных организаций, можно отнести к существенному изменению обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.


Согласно пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

От сюда следует, что любое лицо вправе сейчас обратиться к своему контрагенту с предложением изменить условия договора, либо его расторгнуть.


Однако, как следует из п. 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а в некоторых случаях изменен судом по требованию заинтересованной стороны.


Таким образом, надо понимать, что это реальный, но не самый быстрый способ решения проблемы. Тем более, учитывая, то что в настоящее время суды закрыты на карантин.

 

 

В завершение, следует отметить, что в условиях уже начавшейся пандемии, имеет значение не только ее влияние на уже заключенные договоры, но и правильное определение условий вновь заключаемых договоров. Если раньше, раньше глава «форс-мажор» пролистывалась не глядя, то теперь ей надо уделить особое внимание. Следует исключать все положения, которые каким-то образом ограничивают действия условий о форс-мажоре (например, «если не приложил подтверждающий документ – лишаешься права ссылаться на форс-мажор»). При этом, стоит отметить, что обязанность сообщить о форс-мажоре напрямую вытекает из принципа добросовестности сторон по договору, а также закреплена в ряде нормативно-правовых актов как необходимое условие освобождения от ответственности.

Особенно важным включать в договоры специальные условия относительно рисков, связанных с пандемией, заранее распределить риски при наступлении форс-мажора.


Также рекомендуется описание (конкретизация) действий, предпринимаемые сторонами при наступлении форс-мажора. Нужно определить, к каким последствиям ведут подобные обстоятельства: к прекращению действия или отсрочке исполнения договора.

Ответственность за нарушение законодательства, принятого в связи с распространением коронавируса

Автор статьи Юрист ЮК "Соколов и партнеры":

Евстратов Александр

Вопросы направляйте на pravo48@mail.ru

8-920-513-10-41

Ответственность

за нарушения указов президента и иных нормативно-правовых актов,

принятых в связи с распространением коронавируса


 

    Как известно, 11 марта 2020 года Всемирная организация здравоохранения объявила ситуацию с коронавирусной инфекцией Covid-19 – пандемией.

 

    В ответ на распространение вирусной инфекции принимаются нормативно-правовые акты, призванные смягчить ситуацию и нагрузку на систему здравоохранения. Так начинаются активные изменения Указа мэра г. Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», издается Приказ Президента РФ от 25.03.2020 № 206, Постановление Администрации Липецкой области от 30 марта 2020 года № 165, Приказ Президента РФ от 02.04.2020 № 239.

 

     Согласно Конституции РФ Президент РФ издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории страны (ч. 2 ст. 90 Конституции РФ).

 

    Если смотреть на вопрос узко, то ответственности за несоблюдение Приказов президента не установлено. С другой стороны необходимо учитывать сферы, которые данный приказ регулирует. В первую очередь трудовые отношения и санитарно эпидемиологическое благополучие населения.

 

    Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:указами Президента Российской Федерации (ст. 5 ТК РФ).

 

    Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

 

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

   В настоящее время привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.27. КоАП РФ мало вероятно, так как с 01.04.2020 ФЗ № 99 внесены и действуют поправки в ст. 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения».      Отметим, что ранее предельный штраф для юридических лиц по ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ составлял 20 000 рублей. Теперь введено два новых состава, которые заточены под текущую ситуацию с предельным штрафом для юридических лиц в 1 000 000 рублей.      Согласно ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа - на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; - на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; - на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; - на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

    Согласно ч. 3 ст. 6.3. КоАП РФ Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -

 

    влекут наложение административного штрафа

- на граждан в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей;

- на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

 

    Органы внутренних дел уполномочены составлять протоколы. В действующем кодексе оплата штрафа со скидкой 50% возможна только при правонарушениях в области дорожного движения.

 

    Изменения происходят и на региональном уровне. Так Законом г. Москвы от 01.04.2020 № 6 в КоАП г. Москвы внесена ст. 3.18.1. «Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы» следующего содержания:  

    неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (предприятий), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, 

 -  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.   


  невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,  

-  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей.     


повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи,  -  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.     


совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства  -  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.    


Должностные лица органов внутренних дел уполномочены составлять протокол.


В качестве меры пресечения по ч. 4 ст. 3.18.1. предусмотрено задержание транспортного средства, перемещение на специализированную стоянку.     


Юридическая компания «Соколов и партнеры» желает вам выйти из кризисной ситуации с наименьшими потерями. Со своей стороны для минимизации ваших убытков мы можем проанализировать ваши отношения с контрагентами на предмет снижения арендной платы, избежания начисления штрафных санкций, проконсультировать по вопросам расторжения договоров, оформления внутренних документов организации!   


Контакты для свяли: 8-920-513-10-41, 8-952-595-93-60, pravo48@mail.ru

8-4742-522-172

8-4742-717-038

 

 

 

 

 

 

Коронавирус. Что делать работодателям?

Коронавирус и трудовые отношения: что учесть работодателям?

 










Автор статьи: Анна Саввина

Юрист ЮК "Соколов и партнеры"

Вопросы направляйте на почту pravo48@mail.ru


Угроза распространения в стране новой коронавирусной инфекции и вызванные в связи с этим события поставили перед работодателями ряд вопросов, большинством из которых они сталкиваются впервые.

 

Наиболее волнующим работодателей вопросом остается вопрос об оплате нерабочих дней с 30.03.2020 г. по 03.04.2020 г., установленных Указом президента РФ № 206 от 25.03.2020 г. «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (с учетом изменений - по 30.04.2020г.)

 

В соответствии с Указом № 206 нерабочие дни устанавливаются с сохранением заработной платы. Таким образом, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.

 

Обращаем внимание, что в Указе президента говорится о сохранении именно заработной платы, а не среднего заработка. Работники, получающие оклад, и полностью отработавшие уменьшенную из-за объявления нерабочей недели норму рабочего времени, должны получить полный размер оклада.

 

Для работников, которые работают по сдельной оплате труда, следует по аналогии применять норму части третьей ст. 112 ТК РФ, согласно которой таким работникам за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение.

 

Если ваша организация входит в список тех, для кого нерабочая неделя не предоставляется (напомним, к ним относятся непрерывно действующие организации; медицинские и аптечные организации; организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;  организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения; организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы), то работникам за период с 30.03.2020 г. по 03.04.2020 г. и далее следует начислять  зарплату в обычном размере. Двойная оплата им не полагается, поскольку работники в этот период трудятся по обычному графику, для них это обычные рабочие дни.

 

Двойная оплата не полагается также тем работникам, которые имеют право на нерабочие дни, но которые решили трудиться, например, удаленно.

 

Относительно работников, которые в настоящее время находятся в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 30 апреля 2020  года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается (п. 2 Рекомендаций Роструда и Минтруда работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206).


Важно, что если сотрудники вашей организации продолжают ходить на работу во время введенного режима самоизоляции, то вы должны выдать им справку, подтверждающую необходимость выйти на работу, для предоставления органам власти, осуществляющим контроль за передвижением граждан.

 

Многие работодатели с начала осложнения в стране эпидемиологической обстановки стали переводить сотрудников на удаленный режим работы.


Напомним, что под удаленным трудом следует понимать перевод на дистанционную работу. Для того  чтобы отправить сотрудников на дистанционный труд, необходимо заключить дополнительное соглашение к действующему трудовому договору и издать приказ о временном направлении на дистанционный труд. Если инициатором перевода сотрудника на удаленную работу является работодатель, необходимо согласие работника.


Перевод на удаленную работу должен проходить с учетом производственных возможностей, т.е. важно убедиться, что у вашего сотрудника есть ресурсы для выполнения этой работы или вы можете ему предоставить необходимую технику/материалы.

Работа на «удалёнке» никак не влияет на размер заработной платы: если сотрудник выполняет прежний объем работы, то условия оплаты труда сохраняются.


Если до объявления нерабочей недели вы не успели перевести сотрудников на дистанционный режим работы, то этот вариант можно рассмотреть при выходе из нее, чтобы в условиях неспокойной эпидемиологической обстановке в стране минимизировать число сотрудников в офисе.


В сложившихся условиях, когда во многих сферах резко сократилась выручка от реализации товаров и услуг, большинству работодателей придется оптимизировать расходы на оплату труда.


Наиболее оптимальным для работодателей и работников вариантом является предложить избыточному числу работников пойти в отпуск.


Да, им придется оплатить отпуска, но при этом, когда снимут все ограничения, ваш сотрудник будет находиться на рабочем месте.


Более жестким вариантом является предложить работнику взять неоплачиваемый отпуск, т.е. за свой счёт. Продолжительность этого отпуска регулируется только для некоторых категорий работников (статья 128 ТК РФ), остальные могут брать его на любой период. Как только ситуация улучшится, вы издаете новый приказ и вызываете работников из неоплачиваемого отпуска. За время неоплачиваемого отпуска никакие суммы работникам не начисляются.


Здесь следует учесть, что отправить работника в отпуск за свой счёт без его согласия нельзя, равно как и уволить работника в этот период также нельзя.


Сократить расходы на фонд оплаты труда можно с помощью введения неполной занятости, когда оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Такой вариант можно рассмотреть как для всего коллектива, если есть риск массового увольнения, так и в отношении отдельных сотрудников – по договоренности с ними.


Другой вариант пережить работодателю ситуацию с коронавирусом с наименьшими затратами – объявить простой. Простой может затронуть одного сотрудника, отдельное структурное подразделение или компанию в целом. В последнем случае необходимо будет уведомить службу занятости.


Однако здесь необходимо иметь в виду, что простой, вызванный пандемией коронавируса, не зависит от работодателя и работника, и, следовательно, в соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя подлежит оплате – в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.


Вместе с тем, следует предостеречь тех работодателей, которые в связи объявлением нерабочей недели уже объявили простой с 30.03.2020 г. по 05.04.2020 г. Такое явление как нерабочая президентская неделя в настоящее время не нашло своего правового регулирования и статус этих дней однозначно не определен. По сути, мы имеем дело с нерабочими днями. В связи с этим, полагаем, что данную неделю оплачивать как простой нельзя, поскольку по общему правилу простой распространяется на рабочие дни.


Оплата нерабочей президентской недели по правилам простоя может рассматриваться как нарушение Указа Президента и как следствие этого – привлечение работодателя к ответственности.


Однако не исключено, что нерабочая неделя будет продлена и тогда власти, чтобы снизить для бизнеса нагрузку, разрешат оплачивать президентские нерабочие дни как простой. Данный вопрос остается открытым.


Подводя итог, скажем, что, несмотря на всю сложность и непредсказуемость сложившейся ситуации, вызванной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, на работодателях по-прежнему лежит обязанность соблюдения требований действующего трудового законодательства, обеспечения интересов своих сотрудников. Не исключаем, что в целях поддержки бизнеса и недопущения его сокращения, власти введут некоторые, временные, послабления для работодателей. Однако, в любом случае, действия работодателей должны быть продуманными, поскольку оформление трудовых отношений имеет свои правовые особенности, которые работодателям необходимо учитывать во избежание санкций со стороны контролирующих органов, а также возможных судебных споров с работниками.

 

 Для персональной консультации по оформлению трудовых отношений с работниками, изменению условий труда, выдаче справок и организации непрерывной работы предприятия, Вы можете направить свой запрос на электронную почту pravo48@mail.ru

Или позвонить по телефону - 8-920-513-10-41, также доступны все виды мессенджеров по номеру 8-952-595-93-60